Кедендік міндетті қамтамасыз етуге арналған сақтандыру шартты кеден органы баждар мен салықтарды төлеуді қамтамасыз ету тәсілі ретінде қабылдаған кезде қолданылады. Қамтамасыз ету тәсілдеріне жалпы шолудан айырмашылығы, бұл мақалада құжаттар, шартты тіркеу және кеден органы талап қойған кездегі әрекеттер егжей-тегжейлі түсіндіріледі.
- Шарттың қатысушылары
- Шарт жасасу үшін қандай құжаттар қажет
- Қамтамасыз етуді тіркеу
- Сақтандыру жағдайы
- Сақтандыру төлемінің тәртібі
- Кеден органы шартты қашан қабылдамауы мүмкін
Кеден органдары алдындағы АҚЖ-ны сақтандыру
Қазақстан Республикасы Кеден органының Сақтанушыға тиесілі кедендік төлемдерді толық немесе орындалмаған міндеттеме көлемінде ішінара төлеу туралы талабына әкеп соққан бұзушылық сақтандыру жағдайы болып табылады.
Сақтанушы ұсынатын құжаттар:
- Сақтандырылған адамның жеке басын куәландыратын құжат және салық төлеушінің тіркеу нөмірі;
- Сақтандырушының талабы бойынша өзге де қажетті құжаттар.
- қажетті қорғаныс және аса қажеттілік жағдайында жасалған әрекеттерді қоспағанда, Сақтанушының сақтандыру жағдайының туындауына бағытталған не оның басталуына ықпал ететін қасақана әрекеттері;
- Сақтанушының заңнамалық актілерде белгіленген тәртіппен сақтандыру жағдайымен себептік байланыста болатын қасақана қылмыстар немесе әкімшілік құқық бұзушылықтар деп танылған әрекеттері;
- Сақтанушының залал келтіруге кінәлі тұлғадан мүліктік зиян бойынша залалдың тиісті өтемін алуы;
- шартта көзделген басқа да жағдайларда.
- кеден органдарына келтірілген залалдарды Сақтандырушының өтеуі;
- залалдарды реттеудің жеделдігі.
Сақтандыру шартын жасасу үшін қажетті құжаттар тізімі:
1) мемлекеттік тіркеу туралы куәліктің көшірмесі;2) кәсіби қызметті жүзеге асыру құқығын беретін лицензия (немесе өзге құжат);
3) кедендік ресімдеу жөніндегі мамандардың біліктілік аттестаты;
4) өкілдік етілетін тұлғамен қызметтер (жұмыстар) көрсетуге арналған үлгілік шарттың көшірмесі. Қазақстан Республикасы Кеден кодексінің (ҚР КК) 338-бабына сәйкес кедендік төлемдер мен салықтарды төлеуді қамтамасыз ету мынадай жағдайларда қолданылады:
- ҚР КК-нің 63-бабына сәйкес кедендік тасымалдаушы ретінде қызметті жүзеге асырған кезде;
- ҚР КК-нің 74-бабына сәйкес ішкі кедендік транзит рәсімі бойынша тауарлар мен көлік құралдарын тасымалдаған кезде;
- ҚР КК-нің 91, 94–95-баптарына сәйкес тауарларды уақытша сақтаған кезде;
- ҚР КК-нің 174-бабына сәйкес тауарларды кеден аумағынан тыс қайта өңдеген кезде;
- ҚР КК-нің 210-бабына сәйкес акцизделетін тауарларды реэкспорттаған кезде;
- ҚР КК-нің 27-тарауына сәйкес тауарлар транзиті кезінде;
- ҚР КК-нің 321-бабына сәйкес кеден органдарында бар баға ақпаратын қолдана отырып, кедендік төлемдер мен салықтар салынатын тауарларды шартты түрде шығарған кезде;
- ҚР КК-нің 332-бабына сәйкес кедендік баждарды төлеу мерзімдерін өзгерткен кезде;
- ҚР КК-нің 380-бабына сәйкес жүк кедендік декларациясын беру мерзімдерін ұзартқан кезде;
- ҚР КК-нің 388-бабына сәйкес тауарларды мерзімдік декларациялаған кезде;
- ҚР КК-нің 392 – 393-баптарына сәйкес тауарларды шығарған кезде.
Бұл ретте кедендік төлемдер мен салықтарды төлеуді қамтамасыз етуді төлеуші не үшінші тұлға кедендік режимдерге орналастырылатын тауарлар шығарылғанға дейін не кедендік тасымалдаушы қызметін жүзеге асыру басталғанға дейін жүргізеді.
Сақтандыру шартын жасасудың қамтамасыз етудің басқа түрлерінен артықшылығы — оңайлатылған рәсімдеу және айтарлықтай ақша қаражатын айналымнан алып, оны мұздатудың қажеті жоқтығы, өйткені төленетін сақтандыру сыйлықақысы кедендік қамтамасыз етудің қажетті сомасынан едәуір төмен.
Сонымен қатар, сақтандыру шартын пайдаланған кезде тауар өзге кедендік режимге орналастырылғаннан кейін кеден органына берілген депозитті қайтаруға, банк кепілдігін кері қайтарып алуға немесе кепілдегі мүлікке салынған шектеулерді алып тастауға қосымша күш жұмсаудың қажеті жоқ.
Кеден органдары алдындағы азаматтық-құқықтық жауапкершілікті сақтандыру шартын жасасу арқылы Сіз Қазақстан Республикасының Кеден кодексінде белгіленген шарттар мен талаптардың сақталуы үшін кеден органдары алдында азаматтық-құқықтық жауапкершіліктің туындауына байланысты мүліктік мүдделеріңізді білікті сақтандыру қорғанысына аласыз.
Сақтандыру сомасы тараптардың келісімімен белгіленеді және Қазақстан Республикасының Кеден кодексіне сәйкес төленуге жататын кедендік төлемдер мен салықтар сомасынан кем болмауы тиіс:
Сақтандыру төлемі кеден органына нақты шеккен және құжатпен негізделген залалдар (кедендік төлемдердің төленбеуі) мөлшерінде жүзеге асырылады.
Нақты залалдың мөлшерін сақтандырушы кеден органдары қойған талап-арыздың не сот шешімінің негізінде айқындайды.
Сақтандыру тарифі: 0,3%-дан 2%-ға дейін.
Шарттың қатысушылары
- Сақтанушы — кедендік міндетті қамтамасыз ететін төлеуші немесе өзге тұлға.
- Сақтандырушы — лицензиясы бар, арнайы тізілімге енгізілген сақтандыру ұйымы.
- Пайда алушы — уәкілетті кеден органы.
- Кеден өкілі — рәсімдеуді сүйемелдеуі мүмкін, бірақ шарт тараптарын алмастырмайды.
Шарт жасасу үшін қандай құжаттар қажет
Нақты тізбені сақтандырушы тәуекелді ескере отырып айқындайды, бірақ әдетте мыналар сұратылады:
- құрылтай құжаттары және мемлекеттік тіркеу туралы мәліметтер;
- БСН, банк деректемелері және қол қоюшының өкілеттіктері;
- декларация немесе жоспарланған кедендік операция туралы мәліметтер;
- тауардың сипаттамасы, СЭҚ ТН коды, құны және саны;
- бағыт, рәсім және міндетті орындау мерзімі;
- баждардың, салықтардың, өсімпұлдың және пайыздардың есебі;
- қаржылық есептілік және міндеттемелерді орындау тарихы;
- тасымалдау, жеткізу шарттары және өзге де растайтын құжаттар;
- егер талап етілсе, регресс талаптарын қамтамасыз ету.
Тек тіркеу туралы куәліктің көшірмесін талап ететін ескі талап толыққанды бағалау үшін жеткіліксіз. Сақтандырушы міндеттеменің мөлшері мен мерзімін, тауардың сипаттамаларын және төлеушінің қаржылық қабілетін түсінуі тиіс.
Қамтамасыз етуді тіркеу
Төлеуші кеден органына белгіленген нысандағы өтінішті және сақтандыру шартын береді. Орган қамтамасыз етуді тіркейді не оны қабылдаудан бас тартады. 102-бапқа сәйкес шешім өтініш тіркелген күннен бастап үш жұмыс күнінен кешіктірілмей қабылданады.
Тауар шығарылғанға дейін шарттың жай ғана қол қойылмай, кеден органы қабылдағанына көз жеткізу қажет. Тіркеусіз сақтандыру полисінің болуы қамтамасыз ету туралы талаптың орындалуы деп есептелмеуі мүмкін.
Сақтандыру жағдайы
Кедендік баждар мен салықтарды төлеу міндетінің белгіленген мерзімде орындалмау немесе тиісінше орындалмау фактісі сақтандыру жағдайы болып табылады. Кеден органының тиісті талабы және соманы растайтын құжаттар төлем үшін негіз болып табылады.
Тұжырым үлгілік шартқа сәйкес келуі тиіс. Тараптар міндеттемені шарт Кодекс талаптарына жауап бермейтіндей етіп өз бетінше тарылта алмайды.
Сақтандыру төлемінің тәртібі
- Кеден органы міндеттің орындалмағанын тіркейді.
- Сақтандырушыға талап және көзделген құжаттар жіберіледі.
- Сақтандырушы шартты, тіркеуді және талаптың мөлшерін тексереді.
- Төлем сақтандыру сомасы шегінде жүргізіледі.
- Төлемнен кейін сақтандырушыда белгіленген тәртіппен сақтанушыға талап ету құқықтары туындауы мүмкін.
Сақтанушы ақпаратты уақтылы беруге және тексеруге кедергі келтірмеуге тиіс. Егер үлгілік шарттың және заңның талаптары орындалса, сақтандырушы мен клиент арасындағы дау кеден органын қорғаудан айырмауы тиіс.
Кеден органы шартты қашан қабылдамауы мүмкін
- сақтандырушы тізілімде жоқ;
- шарт үлгілік нысанға сәйкес келмейді;
- сақтандыру сомасы талап етілетін қамтамасыз етуден төмен;
- сақтандырушының нормативтік лимиті асып кеткен;
- сақтандырушыда кеден органының орындалмаған талабы бар;
- өтініште немесе құжаттарда қателер бар;
- операция үшін бұл тәсіл заңмен алып тасталған.
Ерекшеліктер және төлемнен бас тарту
Тарихи мәтінде қасақана әрекеттер және бас тартудың басқа да негіздері аталады. Алайда жария міндетті қамтамасыз ету қызметін атқаратын шарт үшін үлгілік нысанның шешуші маңызы бар. Ерекшеліктер міндетті талаптарға қайшы келмеуі және кеден органын заңда көзделген қорғаудан айырмауы тиіс.
Коммерциялық даулар, дұрыс емес мәліметтер және сақтанушыға регресс бөлек талданады. Қол қоюдың алдында заң қызметі полисті Кодекспен және үлгілік шартпен салыстыруы тиіс.
Талап тәуекелін қалай азайтуға болады
- тауардың сыныпталуын және кедендік құнын тексеру;
- транзит пен рәсімді аяқтау мерзімдерін бақылау;
- қамтамасыз етудің қолжетімді қалдығына жауапты адамды тағайындау;
- декларациялар мен сертификаттардың электрондық мұрағатын жүргізу;
- бағыттың және тауардың өзгергені туралы уақтылы хабарлау;
- шығарудың алдында ішкі тексеру жүргізу;
- лимит таусылғаннан кейін оны пайдаланбау.
Міндетті лицензиялау
Міндетті сақтандыру түрлері бойынша қызметтерді тиісті лицензиясы бар сақтандыру компаниялары ғана көрсетеді. Кедендік шартты қабылдау үшін қосымша сақтандырушының арнайы тізілімге енгізілуі талап етіледі. Брокер мен агент компанияның орнына төлем бойынша міндеттеме көтермейді.
Бұл материалдың жалпы мақаладан айырмашылығы
№194 мақала қамтамасыз етудің барлық тәсілдерін және таңдаудың жалпы тәртібін түсіндіреді. Мұнда құжаттардың практикалық топтамасына, шартты тіркеуге, сақтандыру жағдайына және төлемге назар аударылған. Бірге алғанда олар мақсаттарды қайталамай-ақ толық түсінік береді.
Қысқаша қорытынды
Кеден органдары алдындағы жауапкершілікті сақтандыру Кодекске және үлгілік нысанға дәл сәйкес келген жағдайда ғана жұмыс істейді. Операцияны жасамас бұрын сақтандырушының тізілімде бар-жоғын, соманың жеткіліктілігін және қамтамасыз етудің тіркелуін тексеріңіз, ал құжаттарды міндет толық тоқтатылғанға дейін сақтаңыз.